为了贯彻中央提出的东北老工业基地振兴和环渤海开发战略精神，2005年8月，原辽宁省委书记李克强在营口市考察时，提出了打造辽宁省“五点一线”沿海经济带的战略构想。按照辽宁省委、省政府的要求，营口市委、市政府成立了辽宁（营口）沿海产业基地筹建办公室。2006年2月17日，营口市在辽宁（营口）沿海产业基地筹建办公室的基础上成立了辽宁（营口）沿海产业基地管理委员会，作为市政府的派出机构。