国营农场是国家投资建立的农业经济组织。为社会主义全民所有制的农业企业。中国早在革命根据地时期就已有类似的公营农业经济组织。建国后，全国各地普遍建立起各种具有专业特点的国营农场。80年代以后，在经济体制改革中，国营农场一般均趋向于一业为主、多种经营的方向发展；同时，借鉴集体经济实行家庭联产承包责任制的经验，在保持所有制不变的前提下，实行由户承包经营的组织形式。